El PERTE Digitalización del ciclo del agua pretende lograr una completa modernización del ciclo del agua en España y avanzar hacia una gestión más eficiente y sostenible de este recurso indispensable.
Se trata de implementar el uso de las nuevas tecnologías de la información en el ciclo integral del agua para mejorar su gestión, aumentar su eficiencia y reducir las pérdidas en las redes de suministro.
Pero a su vez también persigue avanzar en el cumplimiento de los objetivos ambientales marcados por la planificación hidrológica y las normativas internacionales. Por ejemplo, la Agenda 2030 plantea un objetivo de mejora del 10% en la eficiencia del uso del agua.
En plena sociedad de la digitalización, no se dispone a día de hoy de una información completa sobre el uso del agua, ni sobre las pérdidas que se producen en las redes de distribución por fugas, roturas o filtraciones.
Por otro lado, el riesgo climático es una realidad. Nuestro país sufre periódicamente sequías e inundaciones, y la escasez del agua es un problema de primer orden. Por eso, debido a su relevancia para la autonomía estratégica, este PERTE incluye medidas transformadoras y facilitadoras para optimizar el potencial económico del sector. El PERTE es una apuesta por las soluciones digitales para poner fin a las ineficiencias del sistema actual.
El planteamiento de este proyecto se encuentra enmarcado en la planificación hidrológica. Incluye los planes hidrológicos de cuenca y los planes de gestión del riesgo de inundación, elementos básicos en la gestión del agua en España.
Necesidad de digitalización de la gestión del agua
Son varios los sectores implicados, y para todos ellos el PERTE plantea reformas estructurales que se interrelacionan y retroalimentan.
- Regadío y usos agrarios: es el principal uso del agua, aproximadamente el 80,5%. Las pérdidas de cosechas por sequía se han triplicado en Europa en los últimos 50 años. En el sur del continente, más de un tercio de la población sufrirá escasez de agua con 2ºC de calentamiento, y alcanzará el doble si se llega a 3ºC. Según un informe del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático) esto trae un gran aumento de pérdidas económicas en los sectores dependientes del agua y la energía.
- En segundo lugar, tras el regadío y los usos agrarios, está el abastecimiento urbano, que representa el 15,5%. Según AEAS, actualmente en España la media del índice Agua No Registrada (ANR) en el ciclo urbano es el 23%. De ese total, aproximadamente el 14% se consideran pérdidas reales. Pero la asociación indica que en las ciudades entre 20.000 y 100.000 habitantes las cifras rondan el 30%. En este aspecto, la digitalización representa una excelente oportunidad. Y a día de hoy, el Registro de Aguas electrónico aún no está implantado completamente.
- Después del uso agrario / regadío y del abastecimiento urbano, está el uso industrial. Existe un gran sector industrial implicado en la gestión del agua (tanto en las concesiones como en la gestión de los vertidos residuales) que necesita de una completa transformación y modernización.
Objetivos del PERTE de Digitalización del ciclo del agua
Son 3 las herramientas que contempla este PERTE para la completa transformación y modernización del ciclo del agua: la digitalización (herramienta principal), la innovación y la formación. La implementación conjunta de estas 3 estrategias pretende lograr que la gestión del agua sea por fin eficiente y sostenible. Esto representa además un importante avance hacia la sostenibilidad y digitalización del país.
El objetivo general del PERTE se concreta en los siguientes objetivos específicos:
- Mejorar el conocimiento de los usos del agua: para una gestión integrada de los recursos hídricos y la mejora de la eficiencia en el uso del agua. Con ello se pretende minimizar el impacto del cambio climático.
- Incrementar la transparencia en la gestión del agua y la información disponible por las administraciones, usuarios, consumidores y asociaciones en general. Así se establecen las bases para la concienciación sobre el uso responsable y sostenible del agua.
- Avanzar en el cumplimiento de los objetivos ambientales y la lucha contra la contaminación de las aguas. En general, se trata de contribuir al impulso de la gestión inteligente del dominio público hidráulico y la protección de las aguas.
- Generar empleo de alta cualificación técnica, invirtiendo en innovación y tecnología. El PERTE prevé activar la creación de cerca de 3.500 empleos de calidad. Además, surgirán nuevos nichos profesionales en la gestión del agua, en campos como el de ingeniería, el tratamiento de datos, la ciencia y las telecomunicaciones.
Inversión del PERTE de Digitalización del ciclo del agua
El PERTE preveía en su inicio movilizar 3.060 millones de euros en inversiones públicas y privadas. Gracias a la inversión adicional, el PERTE de Digitalización del Ciclo del Agua va a disponer de un importe total de 3.485 millones de euros.
Financiará ayudas al impulso de la digitalización con el objetivo de avanzar en la protección del medio ambiente, la mejora de la gestión de los recursos hídricos y la lucha contra el cambio climático y el reto demográfico.
Ya se han lanzado varias convocatorias de ayudas para administraciones y entidades competentes en el ciclo urbano del agua, la industria y las comunidades de regantes y de usuarios de aguas subterráneas.
Entre otras medidas, el proyecto plantea una inversión de 225 millones de euros para modernizar e impulsar la digitalización en los organismos de cuenca y los Sistemas Automáticos de Información Hidrológica. Pero más allá de facilitar la digitalización de los procesos administrativos, se optimizarán los programas de seguimiento y control de vertidos con monitorización en tiempo real.
Por otro lado, se destinarán 200 millones de euros a la digitalización en el regadío. Entre otras medidas, se destinarán a aumentar la implantación de contadores en las tomas de agua y parcelas, mejorar los sistemas de control de la humedad y conductividad del suelo, aumentar la medición de los aportes de fertilizantes o automatizar sistemas de riego.
Marco normativo del PERTE Digitalización del ciclo del agua
Para avalar todos los cambios que propone el proyecto estratégicos, el PERTE contempla, entre otras medidas, una modificación de la Ley de Aguas que incluya los avances en digitalización. También se hará una actualización del Reglamento de Dominio Público Hidráulico que apueste por la teledetección en el control de los usos del agua. Asimismo, se trata de establecer las condiciones tecnológicas para los nuevos aprovechamientos.
Adicionalmente, se contempla la creación del Observatorio de la Gestión del Agua en España. Esta será una herramienta de gobernanza que permitirá mantener toda la infraestructura digital que se va a implantar.
Para mayor información, se puede consultar la Memoria Descriptiva del proyecto.
